台灣立報 2010/11/01 【記者史倩玲台北報導】很多人以為，遇到家暴就是通報113，但善牧基金會表示，不少家暴事件演變成致命危機時，通報者僅打113通報，渾然不知要打110請求緊急協助。善牧基金會執行長湯靜蓮指出，不論是民眾或是司法體系，都應該有分層處理的相關概念。 謀殺兇手多是枕邊人家暴致死的案例，在新聞中經常出現。2004年時，香港居住天水圍新市鎮一名無業漢，斬死妻子及兩名年幼女兒後，用刀自殺身亡，這宗滅門慘案震驚全港。 2010年7月15日的新聞事件中，就出現3件親密關係中重大致命案件，包括台中縣殺害女友棄屍桶屍命案、台南縣求歡被拒砍妻7刀跳樓身亡命案、嘉義市泰籍勞工持榔頭重擊女友頭部致死命案。 善牧基金會指出，案例中的犯罪被害人均已死亡，無法再為自己發聲。善牧提醒民眾，根據統計，女性被謀殺，兇手多半是親密愛人。因此，在婚姻關係或情侶關係中，被殺害的最大危險不是來自陌生人，而是身邊的伴侶。 110、113功能不同善牧基金會指出，從2008年開始推動「911無暴日」，並發起「911惟愛行動」，也向國小高年級、國中、高中（職）校園巡迴宣導，針對台灣青少年宣導，並製作專用宣導手冊，目前已巡迴43所學校。 但在巡迴宣導的過程中，善牧也發現，多數學生對家暴通報認識不清，認為不管家暴情況多危急，甚至已經嚴重到可能致命，只要是家暴，求助專線就是113。但事實上，當家暴發生時，危急情況應撥打110，一般諮詢才是撥打113。 善牧基金會認為，目前的家暴通報宣導方式，太過強調「家暴」，也誤導民眾認為家暴是屬於社政而非警政單位負責。因此善牧在校園巡迴宣導時，也特別宣導110與113的功能差別，讓學生在事發時可以採取最佳應變管道，也希望藉此預防更多憾事發生。 家暴應分層處理湯靜蓮指出，從1992年善牧基金會承辦全台第一家公設民營家庭暴力婦幼緊急庇護中心，在緊急庇護中心工作18年、婚姻暴力社區追蹤工作14年的實務經驗累積中發現，家庭暴力有程度上的差別，從最輕微的被害人限制行動自由，一直到殺死枕邊人，有各種不同的情況，而致死案件是家庭暴力事件裡最兇殘的結局。 湯靜蓮認為，家暴議題中的致命犯罪案件與一般案件應該有所區別，國家資源應該針對不同家暴的程度進行不同的分層管理，才能真正發揮拯救被害人生命的效果。
